Accessible Requires Authentication Published by De Gruyter Oldenbourg June 23, 2020

Entscheidungspraxis des Bundeskartellamts im Bereich der Bundesliga-Übertragungsrechte

Ralf Dewenter and Gordon J. Klein
From the journal ORDO

Zusammenfassung

In der vorliegenden Arbeit wird die Entscheidung des Bundeskartellamts, ein sogenanntes Alleinerwerbsverbot für Bundesligaübertragungsrechte zu implementieren, kritisch beleuchtet. Wir argumentieren vor dem Hintergrund der wettbewerbsökonomischen Literatur zu vertikalen Beschränkungen, dass die Möglichkeiten potenzielle Wettbewerbsprobleme auf diese Weise zu lösen, sehr begrenzt sind. Stattdessen zeigt unsere Analyse auf, dass die Auflagen des Bundeskartellamts eine wohlfahrtsschädliche Wirkung haben. Die Entscheidung über die Einführung eines Alleinerwerbsverbots hätte in jedem Fall jedoch eine dezidierte Marktabgrenzung und Wettbewerbsanalyse erfordert.

Abstract

In this article the decision of the German Federal Cartel Office to implement a so-called “No-Single-Buyer-Rule” for Bundesliga broadcasting rights is critically examined. Against the background of the competition economics literature on vertical restraints, we argue that the possibilities to solve potential competition problems by applying such a rule are very limited. Instead, our analysis suggests that the conditions imposed by the German Federal Cartel Office have a welfare-damaging effect. In any case, however, the decision on the introduction of such a “No-Single-Buyer-Rule” would have required a decided market definition and competition analysis.

JEL-Klassifikation: L4; L41; L42; L44; L8; L83

Literatur

Adams, William James und Janet L. Yellen (1976), Commodity Bundling and the Burden of Monopoly, in: Quarterly Journal of Economics, 90, S. 270–275. Search in Google Scholar

Atkinson, Scott, Linda Stanley und John Tschirhart (1988), Revenue sharing as an incentive in an agency problem: An example from the National Football League, in: RAND Journal of Economics, 19, S. 27–43. Search in Google Scholar

Besanko, David und Martin Perry (1993), Equilibrium Incentives for Exclusive Dealing in a Differentiated Products Oligopoly, in: RAND Journal of Economics, 24, S. 646–667. Search in Google Scholar

Bieling, Marc, Maurice Eschweiler und Jens Hardenacke (2004), Business-to-Business-Marketing im Profifußball, Wiesbaden: Deutscher Universitätsverlag. Search in Google Scholar

Budzinski, Oliver, Sophia Gaenssle und Philipp Kunz-Kaltenhäuser (2019), How Does Online Streaming Affect Antitrust Remedies to Centralized Marketing? The Case of European Football Broadcasting Rights, in: International Journal of Sport Finance, 14, S. 147–157. Search in Google Scholar

Budzinski, Oliver und Arne Feddersen (2016), Mikroökonomische Aspekte des Spitzensports: Nachfrage I – Einflussfaktoren auf die Zuschauernachfrage, in: Deutscher, Christian et al. (Hg.), Handbuch Sportökonomik, Schorndorf: Hofmann-Verlag, S. 41–65. Search in Google Scholar

Bundeskartellamt (2008), Zentralvermarktung: DFL muss bei Verbraucherbeteiligung nachbessern. Meldung vom 17.07.2008, verfügbar unter: https://www.bundeskartellamt.de/SharedDocs/Meldung/DE/Pressemitteilungen/2008/17_07_2008_DFL-Zentralvermarktung.html [Abruf 19.11.2020]. Search in Google Scholar

Bundeskartellamt (2016a), Beschluss-Verwaltungsverfahren Beschluss GEM. § 32 b GWB, verfügbar unter: https://www.bundeskartellamt.de/SharedDocs/Entscheidung/DE/Entscheidungen/Kartellverbot/2016/B6-32–15.pdf?__blob=publicationFile&v=2 [Abruf 29.10.2020]. Search in Google Scholar

Bundeskartellamt (2016b), Bundeskartellamt billigt Vermarktungsmodell für die Vergabe der Bundesligarechte ab der Saison 2017/18 – DFL verpflichtet sich erstmalig zu einem Alleinerwerbs-verbot, Meldung vom 11.04.2016, verfügbar unter: https://www.bundeskartellamt.de/SharedDocs/Meldung/DE/Pressemitteilungen/2016/11_04_2016_DFL%20Abschluss.html [Abruf 19.11.2020]. Search in Google Scholar

Bundeskartellamt (2020), Beschluss-Verwaltungsverfahren Beschluss GEM. § 32 b GWB, verfügbar unter: https://www.bundeskartellamt.de/SharedDocs/Entscheidung/DE/Entscheidungen/Kartellverbot/2020/B6-28–19.pdf?__blob=publicationFile&v=3 [Abruf 19.11.2020]. Search in Google Scholar

Butler, Robert und Patrick Massey (2019), Has competition in the market for subscription sports broadcasting benefited consumers? The case of the English Premier League, in: Journal of Sports Economics, 20, S. 603–624. Search in Google Scholar

Cairns, J., N. Jennett und P. J. Sloane (1986), The Economics of Professional Team Sports: A Survey of Theory and Evidence, in: Journal of Economic Studies, 13, S. 3–80. Search in Google Scholar

Cave, Martin und Robert Crandall (2001), Sports rights and the broadcast industry, in: Economic Journal, 111, S. 4–26. Search in Google Scholar

Choi, Jay Pil und Christodoulos Stefanadis (2001), Tying, Investment, and the Dynamic Leverage Theory, in: Rand Journal of Economics, 32, S. 52–71. Search in Google Scholar

Comparitech (2020), Netflix Subscribers and Revenues by Country, verfügbar unter: https://www.comparitech.com/tv-streaming/netflix-subscribers/ [Abruf 29.10.2020]. Search in Google Scholar

Cournot, Antoine Augustin (1838), Researches into the mathematical principles of the theory of wealth, Translation 1897, London. Search in Google Scholar

DFL [Deutsche Fußball Liga] (2020a), Sport-Schiedsgericht entscheidet im Verfahren zur Eurosport-Kündigung zugunsten der DFL, verfügbar unter: https://www.dfl.de/de/aktuelles/sport-schiedsgericht-entscheidet-im-verfahren-zur-eurosport-kuendigung-zugunsten-der-dfl/ [Abruf 19.11.2020]. Search in Google Scholar

DFL [Deutsche Fußball Liga] (2020b), DFL erlöst ab 2021/22 durchschnittlich 1,1 Milliarden Euro pro Saison, verfügbar unter: https://www.dfl.de/de/aktuelles/medienrechte-vergabe-ergebnisse-2020/ [Abruf 19.11.2020]. Search in Google Scholar

DFL [Deutsche Fußball Liga] (2020c), Präsentation Medienrechte-Ausschreibung 2020, verfügbar unter: https://media.dfl.de/sites/2/2020/03/Handout_Vorstellung_Medienrechte_Ausschreibung_dflde_03032020.pdf [Abruf 02.11.2020]. Search in Google Scholar

Falconieri, Sonia, Frédéric Palomino und József Sákovics (2004), Collective Versus Individual Sale of Television Rights in League Sports, in: Journal of the European Economic Association, 5, S. 833–862. Search in Google Scholar

Fort, Rodney und James Quirk (1995), Cross-Subsidization, Incentives, and Outcomes in Professional Team Sports Leagues, in: Journal of Economic Literature, 33, S. 1265–1299. Search in Google Scholar

Fummagli, Chiara und Massimo Motta (2006), Exclusive Dealing and Entry, when buyers compete, in: American Economic Review, 96, S. 785–795. Search in Google Scholar

Gürtler, Oliver (2007), A rationale for the coexistence of central and decentral marketing in team sports, in: German Economic Review, 8, S. 89-106. Search in Google Scholar

KEK [Kommission zur Messung der Konzentration im Mediensektor] (2018), Sicherung der Meinungsvielfalt im digitalen Zeitalter, Bericht der Kommission zur Ermittlung der Konzentration im Medienbereich (KEK) über die Entwicklung der Konzentration und über Maßnahmen zur Sicherung der Meinungsvielfalt im privaten Rundfunk, verfügbar unter: https://www.kek-online.de/fileadmin/user_upload/KEK/Publikationen/Medienkonzentrationsberichte/Sechster_Konzentrationsbericht_2018/Konzentrationsbericht_2018_Web.pdf [Abruf 19.11.2020]. Search in Google Scholar

Késenne, Stefan (2000), Revenue sharing and competitive balance in professional team sports, in: Journal of Sports Economics, 1, S. 56–65. Search in Google Scholar

Klein, Gordon J. und Torben Stühmeier (2019), B. Ökonomische Grundlagen. In Jaeger, Wolfgang et al. (Hg.), Frankfurter Kommentar zum Kartellrecht, Köln: Verlag Dr. Otto Schmidt, Lfg. 94, S. 1–56. Search in Google Scholar

Kruse, Jörn (2006), Zugang zu Premium Content aus ökonomischer Sicht, in: Weber, Rolf H. und Simon Osterwalder (Hg.), Zugang zu Premium Content, Zürich: Nomos Schultheiss, S. 7–50. Search in Google Scholar

Monopolkommission (2016), Zentralvermarktung in der Fußball-Bundesliga, verfügbar unter: https://www.monopolkommission.de/images/HG21/HGXXI_Kap1_Zentralvermarktung.pdf [Abruf 29.10.2020]. Search in Google Scholar

Monopolkommission (2020), Hauptgutachten XXIII: Wettbewerb 2020, verfügbar unter: https://www.monopolkommission.de/images/HG23/HGXXIII_Gesamt.pdf [Abruf 19.11.2020]. Search in Google Scholar

Motta, Massimo (2004), Competition Policy – Theory and Practice, Cambridge: Cambridge University Press. Search in Google Scholar

Neale, Walter C. (1964), The peculiar economics of professional sports: A contribution to the theory of the firm in sporting competition and in market competition, in: The Quarterly Journal of Econonomics, 78, S. 1–14. Search in Google Scholar

Pawlowski, Tim und Georgius Nalbantis (2019), Competitive balance: measurement and relevance, in: Downward, Paul et al. (Hg.), The SAGE Handbook of Sports Economics, Thousand Oaks (California): SAGE Publications Ltd., S. 154–162. Search in Google Scholar

Peitz, Martin und Paul Belleflamme (2015), Industrial Organization – Markets and Strategies, 2. Aufl., Cambridge: Cambridge University Press. Search in Google Scholar

Quitzau, Jörn (2010), Zentralvermarktung aus wettbewerbspolitischer Sicht, in: Wissenschaftliches Studium, 4/2010, S. 194–198. Search in Google Scholar

Quitzau, Jörn (2002), Die Vergabe der Fernsehrechte an der Fußball-Bundesliga, Frankfurt a. M.: Peter Lang Verlag. Search in Google Scholar

Rasmusen, Eric B., J. Marc Ramseyer und John Shepherd Wiley Jr. (1991), Naked Exclusion, in: American Economic Review, 81, S. 1137–1145. Search in Google Scholar

Rottenberg, Simon (1956), The Baseball Player’s Labor Market, in: Journal of Political Economy, 64, S. 242–258. Search in Google Scholar

RP-Online (2020), Das kosten die TV-Rechte der Bundesliga seit 1964, verfügbar unter: https://rp-online.de/sport/fussball/bundesliga/bundesliga-das-kosten-die-tv-rechte-seit-1965_iid-9198597 [Abruf 29.10.2020]. Search in Google Scholar

Segal, Ilya R. und Michael D. Whinston (2000a), Naked Exclusion: Comment, in: American Economic Review, 90, S. 296–309. Search in Google Scholar

Segal, Ilya R. und Michael D. Whinston (2000b), Exclusive Contracts and Protection of Investment, in: Rand Journal of Economics, 31, S. 603–633. Search in Google Scholar

Statista (2020), Anteil der Nutzer von VoD-Angeboten nach Plattformen in Deutschland im Jahr 2019, verfügbar unter: https://de.statista.com/statistik/daten/studie/814256/umfrage/nutzung-von-vod-angeboten-in-deutschland/ [Abruf 19.11.2020]. Search in Google Scholar

Szymanski, Stefan (2001), Income inequality, competitive balance and the attractiveness of team sports, in: The Economic Journal, 111, S. 69–84. Search in Google Scholar

Online erschienen: 2020-06-23
Erschienen im Druck: 2020-06-22

© 2021 Walter de Gruyter GmbH, Berlin/Boston