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Licensed Unlicensed Requires Authentication Published by De Gruyter April 22, 2021

Der Staat als Adressat städtischer sozialer Bewegungen. Wohnungspolitische Kämpfe und postneoliberale Konstellationen

The State as an Addressee of Urban Social Movements. Housing Struggles and Post-Neoliberal Constellations
  • Sebastian Schipper EMAIL logo

Zusammenfassung

In Anbetracht der ambivalenten Rolle von städtischen sozialen Bewegungen in Hinblick auf ihr Potenzial, einen grundlegenden gesellschaftlichen Wandel anzustoßen, diskutiert der Beitrag das Verhältnis von wohnungspolitischen Protesten zu staatlichen Institutionen. Angesichts der Rückkehr der Wohnungsfrage ist es städtischen sozialen Bewegungen in den letzten Jahren vielerorts gelungen, Einfluss auf (lokal-)staatliche Wohnungspolitiken zu gewinnen. Allerdings konnten die dominanten Staatsapparate zugleich die Kernprinzipien neoliberalen Regierens, wie etwa die Privilegierung der profitorientierten Wohnungswirtschaft, Austerität in Bezug auf öffentliche Ressourcen und Liegenschaften sowie der Vorrang von Marktmechanismen, erfolgreich institutionell absichern. Dadurch werden die Forderungen wohnungspolitischer Proteste, die auf einen Bruch mit marktorientierten Ansätzen abzielen, häufig entweder entschärft oder in marktkonforme Maßnahmen kanalisiert. Aus Sicht materialistischer Staatstheorie wird diese Konstellation als postneoliberal charakterisiert, da zwar hegemoniale Konsense bröckeln, jedoch die strategische Selektivität der Staatsapparate, in die sich seit Jahrzehnten neoliberale Rationalitäten und ein Regime der Austerität in materiell verdichteter Form eingeschrieben haben, bislang grundlegende wohnungspolitische Veränderungen blockieren.

Abstract

In view of the ambivalent role of urban social movements with respect to their potential to initiate fundamental social change, this article discusses the relationship between housing protests and state institutions. As the housing question has re-emerged, urban social movements have successfully influenced (local) housing policies in many places over the last few years. At the same time, however, the dominant state apparatuses have effectively safeguarded the core principles and institutions of neoliberal governance, such as the privileges of profit-oriented housing, austerity in relation to public resources and real estate, and the primacy of market mechanisms. As a result, the demands of housing protests that aim to break with market-oriented approaches are often either defused or channeled into more market-conformist instruments. This article applies materialist state theory to characterize this constellation as post-neoliberal on the basis of the observation that, although hegemonic consensuses are eroding, the strategic selectivity of the state apparatuses, in which neoliberal rationalities and a regime of austerity have inscribed themselves in materially condensed forms for decades, has so far blocked fundamental changes in housing policy.

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Received: 2020-09-08
Accepted: 2021-04-30
Published Online: 2021-04-22
Published in Print: 2021-06-26

© 2021 Walter de Gruyter GmbH, Berlin/Boston

Downloaded on 22.2.2024 from https://www.degruyter.com/document/doi/10.1515/zfw-2020-0027/html
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