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Licensed Unlicensed Requires Authentication Published by De Gruyter Oldenbourg August 10, 2022

Narrative Ökonomik: Europa als „Transferunion“ oder „Risikogemeinschaft“?

Eine empirische Analyse.

Doris Neuberger ORCID logo EMAIL logo and Edoardo Beretta ORCID logo

Abstract

Economic developments are often accompanied by narratives, which correspond to popular or generally understandable as well as easily reproducible descriptions, images and interpretations. In debates about European integration, the sovereign debt crisis, and solutions to the Corona crisis – the latter of which has rekindled concerns about the public finances of thrifty states – the narrative of Europe as a “transfer union” plays a major role. Unilateral payments from economically strong to economically weaker countries are assumed. An evaluation of all plenary minutes of the German Bundestag shows that this narrative has spread since the introduction of the Euro. Its peak has been reached with the European sovereign debt crisis of 2010/11. However, this is a distorted picture, which identifies Germany as the loser of European integration. The advantages to all member States deriving from currently discussed – or already implemented – measures to stabilize the EU can be explained by means of more appropriate descriptions of Europe as a “stability union” or “risk community”.

JEL Classification: F02; F33; F34; F36; F55; H87

Danksagung

Wir danken dem Team des Forum New Economy sowie anonymen Gutachter:innen für hilfreiche Diskussionen und Anregungen.


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–– (2018), ESM-Rettungsschirm: Deutschland macht Milliardengewinn mit Griechenland-Hilfe, https://www.zeit.de/wirtschaft/2018-06/griechenland-rettungsschirm-deutschland-profit-milliarden?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F (20. Oktober 2020).Search in Google Scholar

Zeitler, Franz-Christoph (2014), „The European Public Debt Crisis and the Institutional Framework of the Monetary Union: Experience and Adjustments“, in: Ringe, Wolf-Georg und Peter M. Huber (Hrsg.), Legal Challenges in the Global Financial Crisis. Bail-outs, the Euro and Regulation, Oxford.Search in Google Scholar

Anhang

Tabelle 4:

Häufigkeit der Nennung von „Transferunion“ nach Parteien in den Plenarprotokollen des Deutschen Bundestages 1. Oktober 1949 – 26. Oktober 2021.

Anzahl Nennungen „Transferunion“

Plenarprotokoll

Tagesordnungspunkte (Auszüge)*

Insgesamt

CDU/CSU

FDP

SPD

BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN

DIE LINKE

AfD

Nr. 13/175 vom 15. Mai 1997

Zukunft der Europäischen Wirtschafts- und Währungsunion

1

1

Nr. 13/230 vom 23. April 1998

Dritte Stufe der Europäischen Wirtschafts- und Währungsunion, Einführung des Euro

7

5

2

Nr. 13/234 vom 6. Mai 1998

Der Euro, Festlegung des Teilnehmerkreises an der Europäischen Wirtschafts- und Währungsunion

1

1

Nr. 14/16 vom 21. Januar 1999

Jahresgutachten 1998/99 des Sachverständigenrates

1

1

Nr. 14/31 vom 26. März 1999

Erklärung der Bundesregierung zu den Ergebnissen der Sondertagung des Europäischen Rates in Berlin

1

1

Nr. 17/36 vom 21. April 2010

Antrag Griechenlands auf Kredithilfe

1

1

Nr. 17/39 vom 5. Mai 2010

Währungsunion-Finanzstabilitätsgesetz

3

2

1

Nr. 17/41 vom 7. Mai 2010

Währungsunion-Finanzstabilitätsgesetz

12

6

6

Nr. 17/42 vom 19. Mai 2010

Maßnahmen zur Stabilisierung des Euro, Gewährleistungen im Rahmen eines europäischen Stabilisierungsmechanismus

4

1

3

Nr. 17/44 vom 21. Mai 2010

Stabilisierung des Finanzsektors, Bankenrichtlinie, Kapitaladäquanzrichtlinie, Gewährleistungen im Rahmen eines europäischen Stabilisierungsmechanismus, Währungsunion-Finanzstabilitätsgesetz

9

5

3

Nr. 17/55 vom 8. Juli 2010

Legislativ- und Arbeitsprogramm der Europäischen Kommission

2

2

Nr. 17/58 vom 15. September 2010

Bundeshaushaltsplan, Finanzplan des Bundes

3

2

1

Nr. 17/65 vom 7. Oktober 2010

Einlagen bei Finanzinstituten: Dezentrale Sicherungssysteme als Modell für Europa

1

1

Nr. 17/67 vom 27. Oktober 2010

Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin zum Europäischen Rat

3

2

1

Nr. 17/74 vom 24. November 2010

Bundeshaushaltsplan, Finanzplan des Bundes

5

1

1

3

Nr. 17/78 vom 2. Dezember 2010

Antrag der Republik Irland auf finanzielle Unterstützung im Rahmen des Europäischen Finanzstabilisierungsmechanismus

2

1

1

Nr. 17/80 vom 15. Dezember 2010

Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin zum Europäischen Rat am 16./17. Dezember 2010

2

1

1

Nr. 17/84 vom 20. Januar 2011

Jahreswirtschaftsbericht 2011, Jahresgutachten 2010/11 des Sachverständigenrates, Arbeitsprogramm der Europäischen Kommission für das Jahr 2011

7

2

3

2

Nr. 17/96 vom 17. März 2011

Einrichtung eines Europäischen Stabilitätsmechanismus (ESM)

4

1

1

2

Nr. 17/99 vom 24. März 2011

Währungsunion-Finanzstabilitätsgesetz

8

1

4

2

1

Nr. 17/108 vom 12. Mai 2011

Hilfsantrag Portugal

6

3

3

Nr. 17/115 vom 10. Juni 2011

Stabilität der Euro-Zone sichern – Reformkurs in Griechenland vorantreiben

3

3

Nr. 17/123 vom 7. September 2011

Bundeshaushaltsplan, Finanzplan des Bundes

2

1

1

Nr. 17/126 vom 21. September 2011

Geordnete Insolvenz – Die Haltung der Bundesregierung

1

1

Nr. 17/130 vom 29. September 2011

Gewährleistungen im Rahmen eines europäischen Stabilisierungsmechanismus, Parlamentsrechte im Rahmen zukünftiger europäischer Stabilisierungsmaßnahmen

6

2

4

Nr. 17/142 vom 23. November 2011

Bundeshaushaltsplan, Finanzplan des Bundes

1

1

Nr. 17/143 vom 24. November 2011

Bundeshaushaltsplan, Finanzplan des Bundes

3

3

Nr. 17/148 vom 14. Dezember 2011

Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin zu den Ergebnissen des Europäischen Rates am 8./9. Dezember 2011

1

1

Nr. 17/149 vom 15. Dezember 2011

Mitwirkungsrechte des Bundestages in Angelegenheiten der Europäischen Union

1

1

Nr. 17/155 vom 26. Januar 2012

Zweites Finanzmarktstabilisierungsgesetz

1

1

Nr. 17/160 vom 27. Februar 2012

Finanzhilfen für Griechenland, Notmaßnahmen der Europäischen Finanzstabilisierungsfazilität zugunsten der Hellenischen Republik

3

1

1

1

Nr. 17/172 vom 29. März 2012

Änderung des Stabilisierungsmechanismusgesetzes

1

1

Nr. 17/184 vom 14. Juni 2012

Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin zum G-20-Gipfel am 18./19. Juni 2012

1

1

Nr. 17/188 vom 29. Juni 2012

Schaffung einer Stabilitätsunion, Europäischer Stabilitätsmechanismus

5

3

1

1

Nr. 17/189 vom 19. Juli 2012

Finanzhilfe zugunsten Spaniens

1

1

Nr. 17/212 vom 30. November 2012

Anpassungsprogramm für Griechenland

4

4

Nr. 17/214 vom 13. Dezember 2012

Abgabe einer Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin zum Europäischen Rat am 13./14. Dezember 2012

5

2

3

Nr. 18/89 vom 27. Februar 2015

Finanzhilfen zugunsten Griechenlands

1

1

Nr. 18/114 vom 1. Juli 2015

Auslaufen des Finanzhilfeprogramms für Griechenland

4

3

1

Nr. 18/117 vom 17. Juli 2015

Stabilitätshilfe zugunsten Griechenlands

10

10

Nr. 18/118 vom 19. August 2015

Stabilitätshilfe zugunsten Griechenlands

1

1

Nr. 18/240 vom 22. Juni 2017

Europapolitik der Bundesregierung zwischen Griechenland-Krise, Brexit und Europäischem Rat

1

1

Nr. 18/221 vom 9. März 2017

Abgabe einer Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin zum Europäischen Rat am 9. März 2017 und zum Vorbereitungstreffen der 27 Staats- und Regierungschefs für den Jubiläumsgipfel in Rom am 25. März 2017

1

1

Nr. 19/2 vom 21. November 2017

AfD: Einhaltung des Verfassungs- und EU-Vertragsrechts bei der Euro-Stabilisierung sowie bei den Vorschlägen für eine Fiskalunion und für einen EU-Finanzminister

1

1

Nr. 19/5 vom 13. Dezember 2017

Fiskalpolitische Eigenverantwortung für Stabilität und Wachstum in Europa

2

1

1

Nr. 19/9 vom 22. Januar 2018

55 Jahre Élysée-Vertrag

1

1

Nr. 19/11 vom 1. Februar 2018

Europäischer Währungsfonds

4

2

2

Nr. 19/22 vom 21. März 2018

Abgabe einer Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin

4

1

2

1

Nr. 19/23 vom 22. März 2018

Abgabe einer Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin

1

1

Nr. 19/44 vom 3. Juli 2018

Bundeshaushaltsplan, Finanzplan des Bundes

1

1

Nr. 19/45 vom 4. Juli 2018

Bundeshaushaltsplan, Finanzplan des Bundes

1

1

Nr. 19/74 vom 17. Januar 2019

Anpassung kindergeldrechtlicher Regelungen

1

1

Nr. 19/77 vom 31. Januar 2019

Rechtsstaatlichkeit und Grundrechte in den Mitgliedsländern der EU stärken, Austritt des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland aus der Europäischen Union

2

2

Nr. 19/86 vom 14. März 2019

BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Für einen stabilen Euro, AfD: Erhalt der nationalen Einlagensicherung – Keine Transfer- und Haftungsunion in Europa, FDP: Europas fiskalpolitische Regeln stärken – Transferunion verhindern

4

1

1

1

1

Nr. 19/92 vom 4. April 2019

Für ein Europa das schützt – Soziale Absicherung europaweit garantieren

2

1

1

Nr. 19/95 vom 11. April 2019

Antrag der AfD: Target-Forderungen unabhängig vom Fortbestand des Euros besichern

6

1

5

Nr. 19/98 vom 9. Mai 2019

AfD: Privilegierte Partnerschaft statt Vollmitgliedschaft – EU-Erweiterungspläne für den Westbalkan überdenken

1

1

Nr. 19/166 vom 18. Juni 2020

Abgabe einer Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin zur deutschen EU-Ratspräsidentschaft und zum Europäischen Rat am 19. Juni 2020

1

1

Nr. 19/169 vom 1. Juli 2020

Deutsche EU-Ratspräsidentschaft – Mit ganzer Kraft Europa stark machen

1

1

Nr: 19/175 vom 16. September 2020

Urheberrecht nicht zur Einschränkung der Informationsfreiheit missbrauchen

1

1

Nr. 19/181 vom 2. Oktober 2020

Haushaltsgesetz 2021

1

1

Nr. 19/197 vom 8. Dezember 2020

Beschluss des Bundestages gemäß Artikel 115 Absatz 2 Satz 6 und 7 des Grundgesetzes

1

1

Nr. 19/218 vom 25. März 2021

Aufbauinstrument Next Generation EU, Eigenmittelsystem der Europäischen Union

1

1

1

Nr. 19/230 vom 20. Mai 2021

Europäischer Stabilitätsmechanismus, ESM-Finanzierungsgesetz, Bundesschuldenwesengesetz

2

2

Nr. 19/239 vom 7. September 2021

Situation in Deutschland

1

Summe insgesamt

180

79

50

19

13

5

14

davon Anteile in Prozent

43,89

27,78

10,56

7,22

2,78

7,78

Summe 19. Bundestag (21. November 2017 − 26. Oktober 2021)

41

7

8

7

3

2

14

davon Anteile in Prozent

17,07

19,51

17,07

7,32

4,88

34,15

Quelle: eigene Bearbeitung auf Grundlage von Deutscher Bundestag (2022). Nennungen in Tagesordnungspunkten wurden jeweils nur einmal gezählt. Eine Nennung im Bundesrat wurde nicht gezählt.

Published Online: 2022-08-10
Published in Print: 2022-08-04

© 2022 Walter de Gruyter GmbH, Berlin/Boston

Downloaded on 6.12.2022 from frontend.live.degruyter.dgbricks.com/document/doi/10.1515/zfwp-2022-2075/html
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